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昆山市“暖企20条”凸显“精准服务”
来源:    发布日期: 2020-02-19 14:32   访问量:

2月17日,昆山市政府发布《关于应对新冠肺炎疫情影响支持企业发展的服务举措》,聚焦全力支持复产用工、强化交通运输保障、保障产业服务链运行和优化招商护商服务等四个方面,提出20条务实举措,精准服务,惠企暖企,助力昆山勇夺疫情防控和实现全年经济社会发展目标双胜利。

疫情当前,“暖企20条”从5个方面支持企业复产用工。鼓励企业稳定现有在岗员工队伍,有序组织在昆员工及非疫情防控重点地区员工尽快返岗复工;各区镇对复工复产推进迅速、员工安全有序到位的企业给予一定奖励。开通“网上招录直通平台”,在昆山人才网开设复工企业招聘专区,开发求职人员掌上登记功能,保证人力资源供求有效对接;搭建“人力资源调剂平台”,发动人力资源服务机构、行业协会、商会等社会组织和各类企业调剂人力资源余缺。对省市级诚信、骨干人力资源服务企业及行业协会优质的会员单位予以优先备案复工,鼓励其与省内外劳务合作基地、产教融合院校、人力资源服务机构的沟通联系,加快开拓人力资源市场,建设阶梯式“员工池”;人力资源服务机构成功介绍劳动者到重点龙头企业就业,签订劳动合同,缴纳社会保险满2个月,按1000元/人的标准,给予人力资源服务机构职业介绍补贴;对输入劳动力达到1000人以上并落实疫情防控要求,保障用工成绩突出的人力资源服务机构按贡献给予一定奖励。放宽“综合计算工时工作制”审批,实行告知承诺,压缩办理时限,经批准后允许企业使用本年度内休息日;制定操作细则,加强宣传和政策解读服务,加快落实缓缴社会保险费、失业保险返还等援企稳岗政策。“三必需一重要”企业、职业技能等级认定或企业内培养评价备案企业、苏州市级以上诚信骨干人力资源服务企业、经认定的重点企业开展防疫、安全项目制培训,按培训合格的参保员工300元/人标准给予培训补贴。

复工复产,交通运输是物流动脉。对复工企业核发运输车辆通行证,持证车辆“人车证”一致,驾押人员体温正常可直接放行。非重点地区人、车检查正常后直接放行。

使用重点地区运输车辆或人员的,由企业派人赴卡口接车,确保人员全程不下车、不接触、不滞留。开通客运专车专列,开通“企业返岗运输需求对接平台”,支持复工企业在严格落实查验、隔离等防控措施的前提下,合理有序组织非疫情防控重点地区员工分批返岗。建立运输保障队伍,实施“点到点、一站式”包车运输,向疫情相对平稳、来昆就业人员集中的部分省市开设专列,提高员工返岗率。调整公交运营服务时间、班次和调度出租车,做好旅客疏散运输保障;车辆通过入昆卡口时,按昆山相关查验规定优先进行查验。对于疫情防控重点地区来昆人员,体温无异常的,由复工企业落实人员隔离相关要求。根据公交客流量逐步调整公交线路营运,日均客流达30万左右,基本恢复公交正常运营。对于已复工企业有公交出行保障需求的,由区镇提出申请,可视情况提前恢复或加密相应公交线路;做好厂包车通勤保障,公布厂包车运输企业名单,便捷备案管理流程。有序组织快递物流企业复工营业,督促邮政快递企业配备好相关防护用品,做好对作业场所、网点的消毒工作和从业人员体温日常监测工作。强化专门投递队伍防控管理,以“固定区域(社区、行政村)、固定人员”的模式,组织专门的投递队伍,鼓励通过智能快件箱开展“无接触配送”。

在保障产业服务链运行方面,“暖企20条”明确,全面掌握重点企业产业链详情,对配套厂商相关情况摸排到位,各区镇优先安排名单内企业复工复产。强化跟踪分析研判,及时了解产业链企业发展中的不确定因素和潜在问题,适时优化完善企业发展扶持政策。针对跨区域产业链企业,加大协调协作力度,推动产业链全链条复工复产。支持用工人数紧缺的企业应用互联网平台服务,加快5G、工业互联网应用部署,指导有基础有条件的企业实施智能化改造提升。支持各级企业技术中心和“专精特新”小巨人企业对检测技术、药物疫苗、医疗器械、防护装备等方面开展技术攻关和生产创新。鼓励人才科创企业和民营企业抓住重点企业产业链布局调整的窗口期,加快对关键核心零部件和设备的对标赶超,实现本土企业替代。积极协助企业采购口罩、消毒液、防护手套等必要防护物资。有序组织一批集体餐饮配送企业复工营业,为复工复产企业提供餐饮服务保障。对复工企业员工提供必要的医疗检测服务,指导企业落实环境消毒等防疫措施,保障复工安全。组织环保企业在做好疫情防控基础上加紧复工复产,为复工企业提供固废、危废等处理服务。加强重要民生商品供应保障,有序推进商贸企业复工营业,确保粮、油、肉、蛋、奶、菜、成品油等重要民生商品的市场供应不断档、不脱销。

优化招商护商服务方面包括6条举措。精准服务一批在谈、在建、在产项目,落实市领导挂钩联系、招商护商政府专员“215”行动等制度,建立驻点保障、分级服务工作机制,确保重点企业“点对点”个性化服务,全力做到“五保五防”;开通企业服务“护商通”专项通道,搭建不见面、便捷化、即时化的问题反映平台;对发现的疑难复杂及共性问题,利用招商护商工作领导小组机制,加密会商会办频次,高效回应企业诉求,帮助解决实际困难。落实“15条政策”,对受疫情影响、生产经营遇到困难的企业给予专项扶持;优化全市产业政策体系,进一步提高政策的针对性、实效性和使用效率,现有政策在允许范围内,将相关支持措施、政策资金向受疫情影响较大企业作适当倾斜。推出新版《投资指南》和招商微信号,绘制昆山版投资合作热力图,充分利用电话、微信、邮件、网络视频等方式,与投资者保持密切沟通,动态跟踪项目进展,推动一批重大项目成功落地;排出一批条件成熟的拟开工重大项目,推动早开工、早建成、早达效。坚持“稳”字当头,围绕工业产值、税收、实际利用外资、进出口总额等重点经济指标,深入摸排重点企业情况,密切跟踪关注疫情对企业带来的冲击和影响,加大精准服务力度,积极帮助企业纾困解难,推动经济平稳有序运行,努力实现全年经济社会发展目标任务。帮助外贸企业解决因疫情造成的国际贸易限制问题,及时出具疫情不可抗力证明;重点跟踪服务外贸重点企业,全力协助企业稳定在手订单、尽快恢复产能;设立进口防控物资通关专用窗口和绿色通道,实现快速通关;加快办理出口货物的退(免)税。进一步提高“不见面审批(服务)”效能,加强项目远程审批服务,做好项目立项、开工、投产全过程服务。对重点项目建立分级委托代办服务机制,提供全程无偿代办服务。完善以“网上办”为主、“预约办”为辅的办事流程,开通在线咨询服务,采取网络、视频等方式做好项目评估评审,使用网上申报、邮递等手段进行申请材料递交和办理结果送达。

昆山市还明确,该举措自发布之日起实施,终止日期另行决定,国家、省、苏州市出台的相关支持政策,昆山遵照执行。

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